全面建成小康的動力是堅持深化改革
黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,對于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重大的現實和歷史意義。會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》強調,堅持深化改革,必須按照完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的制度體系,以經濟體制改革為重點,加快完善各方面體制機制,破除一切不利于科學發展的體制機制障礙,為發展提供持續動力。
堅持深化改革必須牢固樹立科學發展理念。事業是理念和實踐的生動統一,理念是行動的先導。全面建成小康社會的宏偉目標,要求我們既要有堅持深化改革的理念,又要有堅持深化改革的行動。習近平總書記指出:“發展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,發展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了。”黨的十八屆五中全會鮮明地提出了創新、協調、綠色、開放和共享五大發展理念。這是“十三五”時期發展思路、發展方向和發展著力點的集中體現,是我們黨對我國發展規律的科學認識。創新發展就是推進理論、制度、科技、文化等各方面的創新,塑造更多引領型發展,形成大眾創業、萬眾創新的態勢。協調發展就是正確處理發展中的重大關系,解決發展的平衡性,拓展發展空間,增強發展后勁。綠色發展就是堅持綠色富國、綠色惠民,形成人與自然和諧發展的新格局,推進美麗中國建設。開放發展就是豐富對外開放內涵,提高對外開放水平,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權,通過互利共贏的開放戰略構建廣泛的利益共同體。共享發展就是注重機會公平,保障基本民生,讓全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。五大發展理念的確立,為我們堅持深化改革,全面建成小康社會,提供了思想指導和行動指南。
堅持深化改革必須重點突出經濟體制改革。“履不必同,期于適足;治不必同,斯于利民。”深化改革就是為了更好地推動經濟發展,也是為了人民享受更多的改革紅利。當前,我國經濟發展面臨著全球經濟貿易增長乏力、經濟增速處于換檔期、經濟結構調整處于陣痛期、資源短缺和環境污染加重等諸多挑戰,發展不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出。因此,我們必須堅持深化改革。“十三五”期間,我國經濟發展步入新常態。要以轉方式、調結構為落腳點,以經濟體制改革為重點,形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。經濟結構要轉型為調整存量、做優增量并舉,發展動力要轉向創新驅動。通過經濟體制改革,轉變經濟發展方式,保持經濟中高速增長,解決城鄉區域發展不平衡問題,消除貧困,充分提供基本公共服務,使國民素質和社會文明程度顯著提高。堅持深化經濟體制改革,就是要破解發展難題,厚植發展優勢,找到新動力、發展新產業、優化新空間、塑造新環境,以經濟體制改革促進各項體制機制改革。
堅持深化改革必須加強和改善黨的領導。黨的領導是我們奪取全面建成小康社會決戰決勝的核心,是實現“十三五”規劃的堅強保證。要更好地推動經濟社會發展,就要提高黨的領導發展能力和水平,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十八屆五中全會從完善黨領導經濟社會發展工作體制機制、動員人民群眾團結奮斗、加快建設人才強國、運用法治思維和法治方式推動發展、加強和創新社會治理、確保“十三五”規劃建議的目標落到實處等六個方面,明確了堅持黨的領導的著力點。堅持深化改革,就必須堅持黨的領導,要發揮中國制度的優勢,就要不斷加強和改善黨的領導。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”,做到忠誠、干凈、擔當,在堅持深化改革的進程中,充分發揮模范帶頭作用,強化法治觀念,強化改革精神,強化經濟發展新常態下推動工作發展的能力,真正肩負起全面建成小康社會的責任。
全面建成小康社會,需要我們以更大的決心和勇氣堅持深化改革。堅持深化改革,就要牢固樹立科學發展理念,突出經濟體制改革,加強和改善黨的領導,不斷激發內生動力和創新活力,努力開辟中國發展的新境界,奪取全面建成小康社會的偉大勝利。